2025年，山阳县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院及省市县关于水利工作与生态环境保护的决策部署，紧扣县委、县政府中心工作，锚定水利为民、实干兴水工作导向，切实履行生态环境保护政治责任与行业职责，坚持依法治水、科学管水，强化水资源全域精细化管控，扎实推进涉水生态环保各项工作，较好完成年度目标任务。现将2025年度本部门生态环境保护职责履行情况公开如下：

一、工作开展情况

（一）加强宣传引导，筑牢水环境保护良好氛围

一是健全管控体系，提升水资源管理效能。严格执行计划用水管理，将重点行业、非居民用水大户全部纳入常态化监管。动态更新取水许可台账与用水户信息，督促按期办理、延续取水手续，把农村集中供水、规模畜禽养殖及水产养殖取水全面纳入许可管理，累计核发取水许可证308个。规范取水计量管理，建立545处取水口计量设施档案，优化用水统计直报系统。同时，常态化开展取水专项排查，核查重点取水户63家，整改问题7个，实现水资源实时监测、科学调度，持续提升规范化现代化管理水平。

二是深化普法宣传，凝聚河湖保护共治合力。依托公众号、政务平台、短视频等线上渠道发布涉水科普信息30余条，扎实开展世界水日、中国水周主题宣传活动，累计发放宣传资料3万余份。县镇联动组建河道管护志愿服务队18支、志愿者216名，不断增强全民水生态保护意识，构建上下协同、齐抓共管的水环境保护格局。

三是深挖生态价值，助推水资源集约高效发展。立足县域水生态资源优势，积极探索生态产品价值实现路径，大力推进水资源节约集约利用。2025年顺利完成全县首单水权交易，规范转让流程，促成山阳县金川封幸化工有限责任公司与山阳县福天原农牧科技有限公司达成1万立方米地下水取水权转让，交易期限1年，标志我县水资源市场化配置改革取得实质性进展，以市场化机制优化用水配置、实现企企互利共赢。

（二）系统谋划，全面提升河湖系统治理工作水平。一是超额完成水利投资任务。2025年推进中小河流治理、防汛应急、灾后恢复重建、山洪沟治理、小流域治理、革命老区防洪工程共16个项目，修复和新建河堤21.7千米，夯实县域水利基础设施根基，确保“十四五”末项目如期竣工收官。二是全面完成水网规划体系。按照省市安排，研究制定县级水网规划实施方案，建立2025-2026年度县级项目储备库，谋划储备一批前期论证基本成熟、建设意愿较为强烈的重大水利骨干工程，做好市县两级水网衔接，推动区域水网协同融合发展。三是加快专项规划编制。及时编制完成银花河流域综合规划，修编完成全县水土保持规划、水资源利用规划、《山阳县2025-2030年河道采砂规划》等专项规划，强化规划实施和约束管控。四是高质量推进幸福河湖建设。全年动态更新一河一策3份，高标准完成全县两岔河等7条河流健康评价工作和万福河等5条河流的河湖划界工作，扎实完成各项基础任务，河湖管护工作质效显著提升。

（三）强化监管，确保水生态安全。一是严厉打击涉水违法行为。健全“河长+检察长+警长+法院院长”联动机制，开展联合执法7次，解决问题5个，立案、结案11起，结案率100%。二是深入推进河流专项整治。开展非法采砂整治，清理违规砂堆4000余方，拆除临河违建260平方米，封堵下河路口15个，劝阻人工采砂6起；开展库区清漂3次，清理垃圾9万余方，河道环境显著改善。三是强化水土保持监督执法。以重点项目为抓手，排查生产建设企业52家，整改问题15个；审批水保方案15个，征收补偿费1029万元，督促28家企业完成验收报备；建立48家矿山监管台账，夯实矿山整顿工作基础。四是抓实问题整改闭环管理。高效落实各级河长交办、河湖“清四乱”自查问题，整改完成率100%；完成水利部198个卫星遥感图斑、县级23个“四乱”问题整改验收；从严查处无证取水行为，圆满完成中央生态环境保护督察反馈1个企业无证取水问题整改，实现销号闭环。

二、存在的问题

一是部分群众水生态保护意识薄弱，河道沿线随意倾倒生活垃圾等违规行为屡禁不止，河道管护压力较大；

二是项目资金保障存在缺口，水毁河堤修复工程资金不足，整体修复建设进度受阻；

三是少数企业河湖生态保护意识淡薄，项目施工过程中侵占河道、破坏岸线生态的问题时有发生，监管整改难度较大。

三、下一步工作措施

一是强化执法宣传联动。压紧压实各级河湖长履职责任，常态化推进河湖日常巡查与行政执法，从严查处各类涉河涉水违法违规活动。结合典型案例开展警示教育，创新宣传方式，切实提升群众、企业护水自觉性。

二是全力争取资金支持。精准对接上级水利、财政部门，积极申报水利项目，全力争取中省水利扶持资金，统筹资金用于水生态综合治理，分步推进水毁河堤、水利设施维修加固，保障群众生命财产安全。

三是健全智慧监管机制。严格对标“四水四定”管控要求，严守最严格水资源管理制度，重拳整治无证取水、违规取水等违法行为。提升水土保持精细化管理举措，运用“卫星遥感+无人机+地面巡查”立体监管模式，完善水环境风险预警、应急处置机制，压实监管责任，做到违规问题早发现、早整改。