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2008《山阳县年鉴》

发布日期：2009年9月27日来源：山阳县政府门户网浏览次数：【字体：大中小】【关闭本页】

    2007年山阳县坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，突出突破发展、和谐稳定两大主题，按照“围绕三大目标（农民增收、财政增税、城镇增容），实施四大战略（生态立县、药业兴县、工业强县、旅游活县），落实三大举措（开放带动、产业带动、项目带动），抓好六件大事（农业产业开发、工业经济发展、城镇建设、基础设施建设、旅游和水力资源开发、和谐社会建设）”的总体思路，坚持不懈抓重点，集中精力抓落实，全县生产总值达到18.71亿元，同比增长12.3%，农业总产值8.06亿元，增长18.8%。粮食总产10万吨。工业总产值11.4亿元，增长24.1%。财政总收入1.15亿元，同比增长29.3%，其中地方财政收入4728万元，增长37%。农民人均纯收入1858元，增长14.7%。城镇居民人均可支配收入8777元，增长14.9%。全社会固定资产投资6.99亿元（不含高速路），增长36%。社会消费品零售总额7.49亿元，增长17.2%。经济社会发展主要呈现以下六个方面特点：
      一是农业农村经济稳步发展。坚持把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重，按照“稳粮、兴药、优果、强牧、开发绿色食品”的工作思路，扎实推进社会主义新农村建设，围绕“一村一品”建设，大力发展区域特色产业，促进了农业稳定发展、农民持续增收。累计投入各类资金3526万元，抓了高坝石头梁、色河陆湾、伍竹伍竹园、黄龙三合、漫川小河口5个试点村建设，启动了26个乡镇示范村建设，31个试点示范村建设进展顺利。克服冷冻、干旱和“7.29”水灾影响，采取“一抗三扩四补”等措施，有效弥补了灾害损失，实现了粮食生产稳步发展，全年粮食总产10万吨。大力实施“一村一品”双百万户示范工程，启动实施了3个样板村、12个示范村、30个重点村和100个推进村建设，发展以九眼莲、魔芋、茶叶为主的特色农产品基地6.5万亩，其中新建基地5000亩，茶叶建园2000亩。新发展以订单药业为主的中药材基地5.5万亩，全县中药材面积达到28.6万亩。完成营造林7.7万亩，绿化造林5万亩，与西北农林科技大学合作建立核桃、板栗科技示范基地1860亩，新建核桃、板栗经济园林6000亩。开展经济林科管15.6万亩，新修“四田”1.5万亩，新增有效灌溉面积4500亩，治理水土流失105平方公里，解决人饮困难3.84万人，首次荣省政府“水利振兴杯”。新建畜牧养殖示范小区5个、养殖专业村20个，新发展大场大户289户，全县猪、牛、羊、禽分别发展到240万头（只），肉类总产量达2万吨，畜牧产值2.7亿元。启动实施扶贫开发重点村建设65个，其中新建重点村24个，续建重点村41个，完成移民搬迁170户750人，发展沼气池2028口。投放小额贴息贷款4756.6万元，解决温饱0.8万人，实现脱贫1.7万人。
      二是工业经济运行良好。大力实施工业强县战略，培育壮大医药化工、矿产开发、建筑建材、农产加工、水电开发五大支柱产业，全年完成工业增加值3.64亿元，同比增长13.8%；实现利税1.696亿元，同比增长9.75%，上缴税金5765万元，同比增长47.4%。投资3.71亿元，完成了陕西五洲公司山阳分公司及中天钒矿技改扩建项目、秦阳建材公司年产30万吨水泥生产线扩建项目、金川封幸公司100吨皂素清洁生产示范工程水解物生产线项目建设，实施了齐盛镁业公司水电镁一体化项目、永恒矿建公司千吨氮化钒项目、杰出公司新建2000吨五氧化二钒项目、秦鼎公司三期扩建项目建设。积极落实节能减排各项措施，累计投入资金2800万元，实施清洁生产项目1个、重点污染治理项目13个，关闭污染企业4户，限期治理1户，挂牌督办2户，停产整顿2户。全县万元GDP能耗0.97吨标准煤，万元GDP能耗降低率6.5%，空气质量达到和好于二级以上天数342天，完成化学需氧量减排1025.2吨、二氧化硫排减261.92吨，分别占市上下达任务的425.48%和286.25%，积极发展乡镇企业和非公有制经济，非公有制经济占全县GDP的42.5%。商业网点建设完成投资2110万元，出口创汇65万美元；“万村千乡”市场工程建成城区2个配送中心，28家农家店改造通过省市验收。全县金融机构各项存款余额27.09亿元，增长30.4%；多项贷款余额11.26亿元，增长20.3%。
      三是旅游产业开发起步良好。紧抓2008年陕沪、西康高速公路和2009年银武高速公路建成通车的良好机遇，立足县内生态环境良好、旅游资源丰富的优势，确立了“旅游活县”战略，按照“跟进西安、面向武汉”的定位目标，坚持“政府主导、市场运作，超前规划、分步实施，梯次开发、精品带动”和“一年打基础、三年上台阶、五年创精品”的总体工作思路，积极开发旅游资源。围绕银武高速路、山漫路、板长路旅游环线，重点开发天竺山、漫川古镇、月亮洞三大景区，累计投资780万元，全县旅游开发总体规划和三大景区详细规划已经完成，天竺山景区、苍龙山森林公园基础设施建设全面启动，实施了苍龙山怡心廊建设工程，完成了苍龙山停车场、西大门、饮水工程设计和天竺山简易门楼建设及骡帮会馆山门5户居民搬迁， 2家乐示范点建成对外试营业，天竺山、月亮洞、夹石峡三大景区被纳入全省旅游“一票通”，实现旅游综合收入400多万元。
      四是重大项目建设进展顺利。坚持把重大项目建设作为推进突破发展的首要任务来抓，及时制定出台了《山阳县关于加强重大项目建设实施意见》、《山阳县关于加强重大项目建设考核办法》和《山阳县优化经济发展环境实施意见》，实行“六个一”工作机制，开工重点建设项目47个，完成投资22.35亿元，占年计划的129%；其中列入市上的22个重点项目全部开工建设，完成投资20.14亿元，占年计划的130.9%。投资3470万元，人民广场、丰阳酒店、滨河南路、河南新区开发、西关商厦等县城重点工程基本完成。投资1.4亿元，新修通村水泥路190公里、通乡油路（水泥路）207.7公里、通达工程35公里、桥梁4座。投资2134万元，新建10KV输电线路22.7公里。投资600万元，新发展有线电视用户1828户、数字电视1363户、互联网用户1000户，光缆延伸37公里，完成投资600万元。投资3120万元，完成了20个村卫生室、102个村级组织活动场所以及基层政权“两所一庭”建设，实施农村中小学危房改造19所，建成乡镇文化站3个、村文化室2个、村级体育场地2个，启动实施了山阳中学师生公寓楼、山阳职教中心实训楼、妇幼保健院综合楼工程和计生综合楼改造工程。招商引资成效明显，全年签约项目6个，合同引资4.52亿元，到位资金1340万元，招商项目29个，完成投资3.34亿元。
      五是社会事业全面进步。坚持优先发展教育事业，“两基”工作通过国家验收，薄弱学校建设不断加强，基础教育、职业教育和成人教育全面发展，教学质量不断提高，高考二本上线944人，位居全市第一；职业教育招生1925人，占市上下达招生计划1750人的110%。加快科技成果转化与应用，力推行科技特派员制度，共为8户规模企业和10个产业基地乡镇选派科技特派员21名。全面落实新型农村合作医疗制度，群众参合率达到96.2%，为近2.1万名参合农民报销医疗费用1622万元。大力发展文化体育事业，组织送戏下乡68场次、送图书下乡1万余册、送电影下乡3050场次，组织专场文艺晚会和群众性文化活动60场次；我县运动员在全国第七届残运会上获得1枚金牌2枚银牌。集中开展了流动人口已专项治理、城镇违法生育治理、打击“两非”专项治理，大力开展计划生育“123”村村到，计划生育率达到98.52%，人口出生率6.4‰，人口自增率2.28‰。
      六是和谐社会建设不断深入。始终坚持执政为民的发展理念，进一步完善社会管理，扩大公共服务，着力保障和改善民生。向5.23万城乡低保对象发放保障金931.4万元，对4292名贫困弱势群体发放救助金90万元。养老、医疗、失业、工伤、生育保险，参保总人数达到4.08万人。新增城镇就业1650人，安置“4050”人员150人，社区就业650人，消除“零就业”家庭122户。全年完成劳务输出9.4万人，其中有组织输出4.9万人，劳务创收3.73亿元。城镇登记失业率为3.88%。针对“7.29”洪涝灾害，及时制定了《抢险救灾暨灾后重建工作实施方案》，认真开展扎实救灾工作，把灾害损失降到最低程度。下拨灾民生活补助金52.6万元，发放棉被1430床、衣物6940余件、救灾粮5.14万公斤，拨付灾民建房补助资金181.6万元，496户灾民全部入住新居，灾民生活得到妥善安置。“平安山阳”创建活动深入开展、安全生产四面指标下降；加强矛盾纠纷排查调处和信访问题处理，实现了“一控四降”目标；深入开展严打整治斗争，扎实推进“三基”工程建设，人民群众安全感增强。

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