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2009《山阳县年鉴》

发布日期：2009年9月27日来源：浏览次数：【字体：大中小】【关闭本页】

    山阳县位于陕西省东南部，地处秦岭南麓，属长江流域汉江水系，是一个“八山一水一分田”的土石山区农业县、国家扶贫开发重点县、革命老区县。全县总面积3535平方公里，辖30个乡（镇）、326个村（居）、11.7万户、44.04万人，其中农业人口10.1万户、40.3万人，面积居商洛第一，人口居商洛第三。山阳生物、矿产、水力、旅游和劳动力资源十分丰富，境内有野生中药材1000多种，已开发利用和挂牌收购的有500多种，中药材总面积30万亩；已探明矿产有49种，其中钒矿储量310万吨，系亚洲最大矿床；水力资源蕴藏量19.5万千瓦，可开发量5.6万千瓦。
      2008年，山阳县生产总值完成23.65亿元，增长15.3%，其中一产增加值6.11亿元，增长6.9%；二产增加值8.77亿元，增长18.2%；三产增加值8.77亿元，增长18%。全社会固定资产投资11.04亿元（不含高速路），增长57.9%。财政总收入1.56亿元，增长35.2%，其中地方财政收入6320万元，增长33.7%。农民人均纯收入2391元，增长28.7%。城镇居民人均可支配收入10568元，增长20.4%。2008年，山阳县再次夺得省政府“水利振兴杯”、被授予“陕西省中小学实验教学普及县”称号、天竺山森林公园晋升为国家级森林公园。
      一是一二三产协调发展，经济结构不断优化。积极推进产业结构调整，全县完成农业总产值10.12亿元，增长6.9%；粮食总产10.11万吨；新建标准化无公害农产品基地36万亩、沼气池2502口，新建药源基地5.08万亩，其中订单药业2.1万亩；完成造林绿化5.88万亩，产业建园1.14万亩；治理水土流失面积197平方公里，新修改造农田1.92万亩，解决饮水困难人口7.2万人；新发展畜牧小区5个，养殖专业村10个，畜牧业产值3.28亿元；劳务输出10.01万人，创收4.3亿元。工业经济平稳增长，实现总产值13.98亿元，增长23%，其中规模以上企业完成产值10.81亿元，增长38.2%；非公有制经济完成增加值11.14亿元，占生产总值的47.1%；外贸出口收入94.2万美元；节能减排扎实推进，单位生产总值能耗预计下降5%，化学需氧量和二氧化硫分别削减1025吨、168.2吨。第三产业快速发展，社会消费品零售总额9.35亿元，增长24.8%；金融机构各项存款余额33.4亿元、贷款余额12亿元，分别增长23.3%和6.6%。
      二是项目拉动作用明显，基础设施得到改善。60个重大项目全部开工建设，完成投资20.53亿元。启动实施了永恒公司千吨氮化钒、五洲公司山阳分公司20万吨硫酸、秦鼎公司钒金开发、商大金矿采选4个新建项目以及五洲、商丹、银华3个钒矿扩建项目和杰出投资公司日处理千吨钒矿石采选、盛合镁业公司水电镁一体化开发、金川封幸公司100吨皂素提取等8个续建项目。丰阳大道及西河桥、河南新区、滨河南路、南大街东延、城中路、丰阳花园小区5栋住宅楼主体工程等县城重点项目建设全面完工。完成通乡油（水泥）路87.5公里、通村水泥路210公里、通达工程116.7公里，启动了商漫高速路高坝至中村连接线工程。11个新建电气化示范村通过验收，完成张村—山阳110KV输变电工程。
      三是改革开放不断深化，招商引资成效显著。全县行政事业单位国有资产实行财政部门代管，公务员津补贴、财政供养事业人员绩效工资预发全部到位，集体林权制度改革通过省上验收。组团参加了第十二届西洽会、杨凌农高会、宁商经济协作交流会和陕（西）泰（国）经贸文化合作周等招商活动，签约项目10个。招商引资到位资金5.71亿元，占年计划190.3%。
      四是旅游资源开发稳步推进，重点景区建设步伐加快。完成投资6680万元，加快天竺山、月亮洞、漫川古镇三大景区和袁家沟革命旧址、苍龙山公园两个辅助景区设施建设，累计。天竺山国家级森林公园通过国家林业局审批，景区基础设施已完成僧道关功能区土地征迁，板长路、僧桂路、东坡路、三里峡桥梁及改线工程和东坡至药王台公路建设、供电高压架设，游步道工程完成僧道关至铁钟坪3公里路基土方整平工程，铺砌实验段1公里，景区山门建设进入招标阶段。月亮洞省级风景名胜区已获批准，景区内夹石峡山门和漂流码头建设全面完工。漫川古镇完成核心区17户民居、7个单位仿古改造和古街管网、石子路铺设，完成北广场施工设计和双戏楼维修。苍龙山森林公园完成仿古入山大门、怡心廊主体工程和步行道建设，丰阳塔连接桥、山门广场、展览楼及龙首上山步行道建设正在施工。袁家沟苏维埃革命旧址修建了陵园上山道路和伏击战指挥部纪念亭，完成烈士陵园整修。投资390万元，建成龙泉山庄等38家农家乐并对外开放营业。
      五是民生实事基本完成，社会事业协调发展。实施民生八大工程项目186个，投资4.52亿元，县城供气选址、政务公开示范点、农村五保供养服务机构建设、“菜篮子”工程等民生十件实事基本完成。实施扶贫开发重点村和连片开发试点村97个，移民搬迁1845人，解决温饱0.8万人，实现脱贫1.7万人。城镇新增就业岗位1450个，安置下岗失业人员760人，城镇登记失业率3.9%。城乡低保、城镇居民医疗保险实现制度性全覆盖，五保对象集中供养率达22.3%。教育事业全面发展，高考二本上线1103人，首次突破千名大关。科技创新能力增强，2项科技成果荣获市政府科学技术一等奖，科技贡献率41%。文化、体育、广播、电视事业蓬勃发展。城乡基层卫生服务体系和医疗保障体系不断加强，新型农村合作医疗参合率达96.21%。年度人口计划执行良好，人口出生率8.87‰，人口自增率3.52‰，出生人口政策符合率98.99%。扎实开展创建省级卫生县城活动，投入资金400多万元，完善环卫设施和城区基础设施，规范市场秩序，加强城区环境卫生综合治理，县城面貌进一步改观。成立城市管理综合执法大队，城市管理长效机制得到健全和完善。
      六是社会大局保持稳定，政府建设不断加强。深入开展重信重访大排查、县委书记大接访和“双百下访”活动，实现了“一控四降”目标和全国“两会”、北京奥运会、残奥会进京“零上访”目标。安全生产形势总体平稳，社会治安状况良好，全年刑事案件破案率和人民群众对社会治安满意率不断上升。政府信息公开制度全面推行，基层民主政治建设深入推进，政府系统廉政建设扎实有效，部门和行业风气进一步好转。
      2008年，山阳县经济社会发展中还存在不少困难和问题：一是农业基础脆弱，防灾抗灾能力不强，龙头企业少，农业产业化水平不高，农民持续增收难度大。二是工业结构性矛盾突出，非公有制经济发展缓慢，产业链条短，抵御市场风险能力较弱。三是第三产业规模小，发展层次和水平不高。四是财政增收难度加大，收支矛盾十分突出。
      2009年是新中国成立60周年，山阳县将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七届三中全会、省委十一届三次全会、市委二届五次全会和县委十六届五次全会精神，紧扣突破发展、团结和谐两大主题，继续按照围绕“农民增收、财政增长、城镇增容”三大目标，实施“生态立县、工业强县、药业兴县、旅游活县”四大战略，落实“开放带动、产业带动、项目带动”三大举措，抓好“农业产业开发、工业经济发展、重大项目建设、旅游和水力资源开发、城镇建设、和谐社会建设”六件大事的总体工作思路，进一步解放思想、深化改革、扩大开放，抢抓机遇争项目，突出特色调结构，统筹发展保增长，改善民生促和谐，转变作风抓落实，坚定信心，迎难而上，努力保持全县经济社会又好又快发展。主要预期目标是：全县生产总值达到27.2亿元，增长13%。其中第一产业6.62亿元，增长6.5%；第二产业10.23亿元，增长15%；第三产业10.35亿元，增长16%。工业总产值达到16.2亿元，增长15.9%。农业总产值达到11.03亿元，增长6.5%。财政总收入完成1.82亿元，增长16.7%，其中地方财政收入完成7350万元，增长16.3%。粮食总产10万吨。农民人均纯收入达到2820元，增长18%。城镇居民人均可支配收入12250元，增长16%。全社会固定资产投资16亿元（不含高速路），增长45%。社会消费品零售总额11.2亿元，增长20%。城镇登记失业率控制在4%以内。人口自增率控制在4.5‰以内。单位生产总值能耗降低6.85%。

编辑：Jack

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·山阳县2009年综合应急救援典型案例分析	2009-9-27

图片报道

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