中国中央人民政府 陕西省人民政府 商洛市人民政府 OA云办公入口 站内导航
山阳县人民政府
 

高级搜索

首页新闻县情专题旅游投资公开服务互动
优抚优待
 个人服务 
 企业服务 
相关文章
读取内容中,请等待...
当前位置: 首页 > 服务 > 个人服务 > 社保 > 优抚优待 > 正文
 

陕西省创建双拥模范城(县)实施细则

2016年07月26日 17:06  点击:[]

第一章 总 则

第一条 为了贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于做好新时期双拥工作,进一步加强军政军民团结的指示精神,推动创建双拥模范城(县)活动广泛深入持久地开展,根据全国双拥工作领导小组颁布的《双拥模范城(县)创建命名管理办法》,结合我省实际,特制订本实施细则。

第二条 创建双拥模范城(县)活动,是拥军优属、拥政爱民优良传统的继承和发展,是做好双拥工作的重要载体,是巩固和发展军政军民团结、促进社会主义和谐社会建设的有效途径。

第三条 双拥模范城(县)是双拥工作成绩显著,军政军民关系密切,经济社会和驻军部队建设相互促进、协调发展,具有榜样和示范作用,并经过一定程序命名的先进典型,是当地党委、政府、驻军领导机关和全体军民共同的政治荣誉。

第四条 创建双拥模范城(县)活动,要紧紧围绕全省经济社会发展和国防建设大局,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着眼于巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系,大力弘扬和实践延安双拥工作优良传统,把拥军优属与拥政爱民结合起来,把发展社会生产力与提高部队战斗力结合起来,把物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设与社会文明建设结合起来,促进双拥工作整体水平的提高,促进经济社会全面协调可持续发展和军队现代化建设。

第五条 双拥模范城(县)分全国和省级两级,省级双拥模范城(县)的命名范围为:地级市、县(市、区)。

第六条 双拥模范城(县)应坚持标准,注重实绩,择优选,确保质量。双拥模范城(县)实行动态管理,不搞终身制。

第七条 对在双拥模范城(县)创建活动中做出突出成绩的单位和个人,应给予表彰和奖励。

第二章 省级双拥模范城(县)的标准

第八条 双拥模范城(县)的基本标准:

(一)组织领导坚强有力

1、地方党委、政府和驻军领导机关高度重视双拥工作,把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划,纳入党政军干部政绩考核范围,常议常抓,形成合力。

2、健全由地方和驻军领导牵头、相关职能部门参加的双拥工作领导机构,实行军地合署办公,有工作人员、经费保障和必要的办公条件,组织、协和指导双拥工作有力。

3、双拥工作领导小组成员单位切实履行双拥工作职责,抓好本系统双拥工作。

4、双拥工作制度落实。坚持领导小组会议制度、军地联席会议等制度、总结表彰制度、任期目标责任制度。年度工作有规划,年内有检查,年终有总结,档案、资料管理完整规范。

(二)宣传教育广泛深入

5、认真贯彻《中华人民共和国国防教育法》,把以爱国主义为核心、以拥军优属拥政爱民为重要内容的国防教育纳入国民教育体系及部队政治教育规划,列入宣传、教育、文化、广播影视、新闻出版等部门的年度工作计划,年初有部署,平时有检查,年终有总结。

6、有适应本地区、本单位实际的教育基地、教育设施、教育制度和教育方法,充分发挥培训机构、训练基地、爱国主义教育基地等多种教育机构和场所的作用,利用现代传媒手段,实现国防双拥教育制度化、经常化。

7、市、县(市、区)的主要道路交通要道、公共场所和旅游景点设立永久性双拥宣传标志,军地基层单位设有双拥宣传专栏,营造爱国拥军、爱民奉献的深厚氛围。形成人人关心支持国防建设,自觉维护军政军民团结的良好风尚。

8、每年至少有一至两件有影响的事迹在新闻媒体上宣传,双拥简报不少于6期。

(三)拥军工作扎实有效

9、地方把支持国防和军队建设纳入经济社会发展规划,积极探索军民结合、寓军于民的路子,推动国防和军队建设又好又快发展。

10、大力支持军事斗争准备,配合部队完成多样化军事任务成效明显。

11、广泛开展科技、教育、文化、法律拥军,协助部队实施人才战略工程。

12、军事设施得到有效保护,无重大破坏军事设施的刑事案件。

13、军供站正规化建设成效显著,应急保障能力强。

14、大力支持部队后勤保障社会化改革,协助搞好营房、交通运输、机械维修、油料供应等基础设施建设。优质及时按量供应粮、油、水、电、煤、气等军日常生活用品。

(四)拥政爱民成果显著

15、驻军部队模范执行党和国家政策、法律、法规,严格遵守群众纪律,尊重少数民族的宗教信仰和风俗习惯,定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查,做到文明执勤,依法办事,形象良好。

16、勇于承担参加抢险救灾等急难险重任务,预案健全,准备充分,完成任务圆满。

17、积极参加社会主义新农村建设和社会公益事业建设,做好扶贫帮困、助学和民族团结进步等工作。

18、广泛参与平安建设,加强军警民联防联治,协助协助地方处置各类突发事件,在维护社会稳定中作用突出。

(五)政策法规落到实处

19、认真贯彻执行党和国家有关国防建设和加强军政军民团结的政策、法律、规定,结合当地实际,不断完善与之相配套的政策、法规。

20、转业军官、复员干部、退役士兵、伤病残退役军人和随军家属得到妥善安置;退役士兵安置改革创新有成效,按时完成年度士兵安置任务;军队离退休干部和政治、生活、住房、医疗待遇得到落实;随军家属得到妥善安置,子女入学、入托有保障;军人及其家属的合法权益得到保障,侵害军人及军属合法权益的违法犯罪行为依法得到及时处理。

21、落实国家和省出台的对现役军人、烈军属、革命残疾军人的免费、优惠、优先政策,并在相关公共场所设立明显标志。

22、依法开展征兵工作,兵员质量得到保障,无责任退兵

23、优抚对象抚恤、定补和义务兵家属优待标准达到国家和省上规定标准,当年兑现率达到100%。

24、加强烈士纪念建筑物保护单位和优抚事业单位建设,做到功能突出,作用明显。

(六)双拥活动坚持经常

25、双拥活动在基层落实。城市街道办事处、社区、农村乡(镇)、村以及事业单位、人民团体、民间组织、新经济社会组织、部队的基层连队都要建立健全双拥活动组织,组织广大军民积极开展双拥活动。

26、双拥活动制度化。年度有计划,半年有安排;节日有走访,平时有活动。从日常工作作起,把拥军优属、拥政爱民贯穿于各部门、各行业工作的全过程,积极推进双拥工作社会化、经常化、制度化。

27、双拥活动主题明显。拓展双拥工作领域、丰富双拥工作内容,形式多样,参与广泛,具有时代特色和地域特点的活动形式。

(七)军民共建富有成效

28、围绕推进社会主义核心价值体系建设和培养当代革命军人核心价值观,作为军民共建社会主义精神文明的根本任务,深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领的宣传宣传教育,引导军民树立正确的世界观、人生观和价值观,为现代化建设和军事斗争准备提供精神动力和智力支持。

29、贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》,自觉践行社会主义荣辱观。把把道德建设作为军民共建活动的重要内容。加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,大力传导“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,弘扬社会主义道德风尚,在促进军政军民团结和民族团结中产生广泛影响。

30、军民积极参加创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等活动,在群众性精神文明创建活动中发挥示范带头作用。踊跃参加环境保护和城市容貌工程建设。建设文明营区同建设文明社区融为一体,营区要成为文明社区的示范点。

30、健全军(警)民团结协作维护社会稳定机制,开展联防联治活动,在建设平安陕西中发挥重要作用。

(八)军政军民关系融洽

31、军民关系亲如一家,互相关心,互相爱护,互相支持。地方党委、政府和人民群众爱护军队,尊重军人,积极支持部队建设,每年为部队官兵办几件实事。部队尊重政府,爱护人民群众,大力支持地方工作。

32、辖区内无军地历史遗留问题,军地地界、产权清晰,无重大军民纠纷。军民出现矛盾,军地领导主动出面,及时妥善解决。

33、无因双拥政策法规不落实而集体上访和联名信访现象,年信访处结率达到90%以上。

第九条 有下列情况之一的,不能申报和推荐全国、省级双拥模范城(县):发生重大军民纠纷,在国家和省级双拥机构、公安部门记录在案,造成严重后果的;双拥组织机构无工作人员和经费保障的;残疾退役军人年度安置任务没有完成的;退役士兵职业教育和技能培训工作达不到规定要求的。

第十条 省双拥工作领导小组依据第的规定,提出每届省级双拥模范城(县)具体要求。

第三章 命名程序与权限

第十一条 省级双拥模范城(县)以设区市委、市政府、军分区(警备区)名义推荐,省双拥工作领导小组批准,以省委、省政府、省军区名义命名,并召开命名大会,同时报全国双拥工作领导小组备案。

第十二条 各设区市推荐的省级双拥模范城(县),要严格标准,听取当地军地双方反映,并将推荐名单在当地主要新闻媒体进行为期十五天的公示。公示无异议,报设区市党委、政府和军分区(警备区)研究同意后,书面向省双拥工作领导小组推荐。

第十三条 省级双拥模范城(县)每四年命名一次,除特殊情况外,应举行命名大会,具体命名时间由省委、省政府、省军区确定。

第十四条 对推荐的省级双拥模范城(县),省双拥工作领导小组办公室组织有关部门进行检查考核,并进行审核,提出初选意见,在全省新闻媒体进行为期十五天的公示,公示无异议后,报省双拥工作领导小组审定。检查考核按《陕西省创建双拥模范城(县)量化考核标准》执行。

第十五条 首次争创省级双拥模范城的,各设区市市委、市政府和军分区(警备区)应提前两年专题向省双拥工作领导小组申报备案;首次争创省级双拥模范县的县党委、政府和人武部应提前一年专题向市双拥工作领导小组申报备案。省、市双拥办应及时对新申报争创的城(县)加强工作指导。

第十六条 对被命名的双拥模范城(县) ,授予奖匾,颁发荣誉证书;对在双拥工作中做出突出成绩的单位和个人,各设区市双拥工作领导小组可从实际出发制定奖励办法,对组织协调创建活动的有关单位和个人给予适当物质奖励。

第十七条 省命名的双拥模范城(县)只在本届内享有荣誉。

第十八条 申报全国双拥模范城(县),必须获得本届省级双拥模范城(县)称号,按全国分配的名额确定推荐名单,由省双拥工作领导小组办公室组织考核,征求兰州军区的意见,并将拟推荐名单在省内主要新闻媒体公示十五天,公示期无异议后,报省委、省政府和省军区审核,审核合格后,以省双拥工作领导小组名义向全国双拥工作领导小组推荐。

第四章 命名后的管理

第十九条 双拥模范城(县)命名后,要以命名为新起点,坚持巩固提高、创新发展的方针,不断研究新情况,解决新问题,总结新经验,取得新成绩。

第二十条 省级双拥模范城(县)在获得荣誉称号期间,每年12月10日前向省双拥工作领导领导小组报告年度工作和下年度双拥工作计划。

第二十条 省双拥工作领导小组每两年要对省级双拥模范城(县)进行一次检查考评,作为下一届评选双拥模范城(县)的重要依据。

第二十一条 省双拥工作领导小组办公室适时对省级双拥模范城(县)进行抽查,并神情通报抽查情况。

第二十二条 双拥模范城(县)出现政策法规不落实或重大军民纠纷等突出问题,应在及时纠正和妥善处理的同时,将情况报省双拥工作领导小组办公室。对隐情不报或不及时采取解决措施的,给予通报批评;严重影响军政军民团结和社会稳定的,按命名权限撤销其“双拥模范城(县)”荣誉称号,收回奖匾和荣誉证书,并向社会公布。

第二十三条 被撤销“双拥模范城(县)”荣誉称号的,取消其下一届参加双拥模范城(县)评比资格。经过认真整改,符合条件的,可参加以后的双拥模范城(县)评比。

第二十四条 各设区市要结合实际情况开展双拥先进单位和个人的评比表彰活动,明确奖励政策,评选命名表彰和管理办法由各市制定。

第五章 附 则

第二十五条 本实施细则由陕西省双拥工作领导小组办公室负责解释。

第二十六条 本实施细则自颁发之日起施行,2006年年颁发的《陕西省双拥模范城(县)创建命名管理实施细则》同时废止。


上一条:陕西省民政厅实施《伤残抚恤管理办法》细则 下一条:陕西省《优抚对象及其子女教育优待暂行办法》

关闭

声明:本网站内容由山阳县人民政府及下属各级相关单位提供,所涉及到的版权归本网站所属。任何媒体不得利用本网站内容进行商业性的转载,也不得歪曲和篡改本网站所发布的内容。本网站所提供的资料如与相关纸质文本不符,以纸质文本为准。        

主办:山阳县人民政府办公室 0914-8321641
承办:山阳县电子政务中心  电话:0914-8381164
陕ICP备05005908号-1        邮箱:syxzfb@126.com